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“十三五”實(shí)施年 建材業(yè)“去產(chǎn)能”要求更高
瀏覽: 發(fā)布日期:2020-01-14
      新的一年,華章延續。“十三五”規劃的宏偉藍圖中,2017是重要的實(shí)施年,建材行業(yè)將交出一份怎樣的答卷?
 
      近日,來(lái)自政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、骨干企業(yè)的信息顯示,全國建材行業(yè)正在凝心聚力,唱響繼續深化供給側結構性改革這個(gè)2017年全國經(jīng)濟工作的主旋律,把握好建材行業(yè)的主基調。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板成為行業(yè)共識;擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),突破一批關(guān)鍵高端品種,有望在2017年實(shí)現。
 
      “去產(chǎn)能”要求更高
 
       供給側結構性改革,目的在于通過(guò)供給側改革加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調整經(jīng)濟結構,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。通過(guò)不斷推進(jìn)供給側結構性改革,能夠化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好。
 
      2017年,我國經(jīng)濟推進(jìn)轉型升級、動(dòng)能轉換,不穩定不確定因素仍然較多,對建材行業(yè)而言,必須貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),深入推進(jìn)“三去一降一補”,推動(dòng)經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續發(fā)展。
 
      去除無(wú)效供給、提升低端供給、創(chuàng )造有效供給上,尤其要認真抓好“三去一降一補”重點(diǎn)工作,努力實(shí)現供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。
 
      2016年,中國建材聯(lián)合會(huì )成立建材行業(yè)“去產(chǎn)能”辦公室,召開(kāi)停止生產(chǎn)32.5復合硅酸鹽水泥生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì ),是建材工業(yè)從以往的以需求側改變供給側,向以供給側引領(lǐng)需求側轉變的嘗試。
 
      去產(chǎn)能,政府、行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)形成合力,在市場(chǎng)需求沒(méi)有較大改變的情況下,建材行業(yè)實(shí)現了穩增長(cháng)的良好開(kāi)端。以水泥行業(yè)為例,去產(chǎn)能的效果在2016年下半年已經(jīng)顯現,很多企業(yè)雖然產(chǎn)量比往年有所減少,但是利潤反而有所增長(cháng)。
 
      “三去一降一補”五大任務(wù)仍將是新一年供給側結構性改革的主攻方向,是建材行業(yè)推進(jìn)供給側改革的重要抓手。五大任務(wù)的順利推進(jìn)還需更多地聽(tīng)從市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”的指揮。供給側結構性改革措施將更加細化,政策的落實(shí)將更有針對性,落后產(chǎn)能的淘汰將延續,先進(jìn)產(chǎn)能的釋放將更加靈活。
 
      在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿方面,2016年建材行業(yè)推動(dòng)產(chǎn)能優(yōu)化升級,淘汰落后產(chǎn)能,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
 
      2017年,建材行業(yè)去產(chǎn)能要求更高更嚴格,要杜絕落后產(chǎn)能“死灰復燃”和“邊減邊增”。
 
      中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)喬龍德表示,未來(lái),建材工業(yè)還將推出有力度的限制禁止新增產(chǎn)能的項目審查制度;將淘汰落后產(chǎn)能的政策規定轉換成各地政府的可操作、可實(shí)施的具體政策并推進(jìn)實(shí)施;爭取政府和行業(yè)自籌補貼資金,用于落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。
 
      新材料產(chǎn)業(yè)邁上新臺階
 
      從長(cháng)遠看,推進(jìn)供給側結構性改革剛開(kāi)了頭,更艱巨的任務(wù)還在后面。
 
      2017年,推進(jìn)供給側結構性改革,要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng )新領(lǐng)域,創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
 
      解決建材行業(yè)經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問(wèn)題,必須堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,發(fā)展壯大新動(dòng)能,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。做好新興建材及高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)性強、成長(cháng)性好的項目和產(chǎn)品的研發(fā)與組織攻關(guān)。加快已成熟的技術(shù)產(chǎn)品擴展應用領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),加大推廣力度,進(jìn)而實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規?;?。繼續開(kāi)發(fā)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的高科技、高附加值產(chǎn)品進(jìn)入其他工業(yè)領(lǐng)域和進(jìn)入國家重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞節能減排、綠色建材生產(chǎn)與應用,重點(diǎn)發(fā)展一批低能耗、無(wú)污染,滿(mǎn)足建筑業(yè)需要的綠色新型產(chǎn)品。
 
      工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(cháng)周長(cháng)益1月2日在工信部微信公眾號“工信微報”上撰文指出,新材料產(chǎn)業(yè)必將成為未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導,要把新材料等培育成主導產(chǎn)業(yè)。
 
      周長(cháng)益詳述了在新材料產(chǎn)業(yè)方面2017年重點(diǎn)工作。要認真貫徹國務(wù)院新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)題會(huì )議精神,以滿(mǎn)足《中國制造2025》重大技術(shù)裝備需求和軍民共用新材料為主攻方向,全面落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快突破一批關(guān)鍵高端品種,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷邁上新臺階。
 
      要加強部門(mén)協(xié)調配合。“充分發(fā)揮國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家指導委員會(huì )作用,為行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢(xún)建議。加強對地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導和信息引導。支持建立中國新材料行業(yè)協(xié)會(huì )和一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中優(yōu)勢資源推動(dòng)新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應用。”要研究落實(shí)專(zhuān)項政策。要強化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系建設。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域新材料發(fā)展。“認真貫徹落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,發(fā)揮市場(chǎng)需求對新材料開(kāi)發(fā)應用的引導作用,以《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵材料為主攻方向,堅持有所為有所不為,聚焦重點(diǎn)方向、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區,著(zhù)力促進(jìn)供需對接與上下游協(xié)作配套,抓緊突破一批材料品種,形成一批典型應用示范成果。”要夯實(shí)公共平臺基礎。“建立一批高水平、開(kāi)放式檢測評價(jià)中心。”要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加快出臺《新材料技術(shù)成熟度等級劃分及定義》國家標準,研究碳纖維等其他領(lǐng)域的技術(shù)成熟度評價(jià)標準,建立評價(jià)標準體系,為政策制定、社會(huì )投資、用戶(hù)選材等提供依據。
 
      保護企業(yè)家精神
 
      2017年推進(jìn)供給側結構性改革,要把去舊與育新、補短板與強優(yōu)勢、調存量與優(yōu)增量、改造舊動(dòng)能與增強新動(dòng)能有機統一起來(lái),有去有來(lái)、有降有升、有止有進(jìn)、有所為有所不為,不斷提升供給體系的質(zhì)量和效益。
 
      新理念下的經(jīng)濟發(fā)展更注重經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量。結構更優(yōu)、效益更佳、活力更足、后勁更強。經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要保護企業(yè)家精神增強供給側結構性改革內生動(dòng)力。目前,我國經(jīng)濟運行面臨的主要矛盾在于結構性失衡,矛盾的主要方面則在供給側。因此,供給側結構性改革從要素市場(chǎng)精準發(fā)力,從供給端和生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力提高供給的質(zhì)量與水平,終達到與需求相適應的新均衡水平。這其中,企業(yè)家才能是提高全要素生產(chǎn)率的重要生產(chǎn)要素。鑒于此,2016年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議有針對性地提出保護企業(yè)家精神并支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),增強了供給側結構性改革的內生動(dòng)力。
 
      近日舉行的中國企業(yè)家(上海)高峰論壇上,全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示,企業(yè)家精神是供給側稀缺寶貴的要素。供給側的結構優(yōu)化涉及復雜的各種要素之間怎么樣在各領(lǐng)風(fēng)騷、各自貢獻的同時(shí)隨著(zhù)經(jīng)濟的轉換推陳出新。
 
      當前,大力推進(jìn)供給側結構性改革成為我國提出的一大主要任務(wù),這也成為了我國所有企業(yè)面臨的又一重大挑戰和機遇。
 
推進(jìn)供給側結構性改革要從勞動(dòng)力、土地、資本、制度以及創(chuàng )新等要素著(zhù)手,這一改革對企業(yè)家的要求就是要繼續解放思想,不斷創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),自覺(jué)踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,嚴守生態(tài)底線(xiàn),推進(jìn)清潔生產(chǎn)。另外要求各企業(yè)要大力化解過(guò)剩產(chǎn)能,強化主體責任,不因市場(chǎng)回暖而動(dòng)搖,不能固守現狀而不去,更不能片面追求利益違規新上產(chǎn)能。
 
      把握經(jīng)濟新方位、踐行發(fā)展新理念,需要激發(fā)新?tīng)顟B(tài)、展現新作為。我們相信,2017年,處在新方位上的建材行業(yè),在推進(jìn)供給側結構性改革的浪潮中,定當繼續探索新經(jīng)驗,朝著(zhù)更高質(zhì)量、更可持續的方向健康發(fā)展,譜寫(xiě)出更加精彩的新篇章。
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